El proceso legislativo que ha de recorrer la futura Ley de Cambio Climático y Transición Energética, hasta que sea finalmente aprobada, se divide en Tramitación gubernamental y la Tramitación parlamentaria. Cada una consta de los siguientes trámites.
Tramitación gubernamental
A. Consulta pública previa
. – Plazo de presentación hasta el 10 de octubre de 2017, a través del portal web http://www.lccte.gob.es/#inicio .
B. Borrador de anteproyecto de ley. Ahora estamos en este punto.
C. Consejo de Ministros
D. Informes preceptivos
. – Direcciones generales de Ministerio y CCAA
. – Consejo Asesor del Medio Ambiente
. – Información Pública. El plazo mínimo será de 15 días hábiles
D. Anteproyecto de Ley
E. Dictamen del Consejo de Estado
F. Aprobación por el Consejo de Ministros
Los espacios para la participación que ofrece el proceso de la tramitación gubernamental, son A. Consulta pública y D. Información pública, pero no son vinculantes y la experiencia muestra que apenas hay margen de incidencia política.
En cuanto a los plazos de este proceso pueden variar mucho. La experiencia en la tramitación de otras leyes, ha sido de ocho meses desde el paso A. hasta el F. Es decir, si los plazos son similares estaríamos hablando de que la Aprobación por el Consejo de Ministros de la Ley de CC y TE, será para mayo 2018.
Tramitación parlamentaria
Una vez aprobado por el Consejo de Ministros el Anteproyecto de Ley, comienza la tramitación parlamentaria.
1- Mesa del Congreso
2- Comisión para el Estudio del Cambio Climático
. a. Publicación del proyecto de ley
. b. Enmiendas
. c. Nombramiento de la Ponencia
3- Pleno del Congreso de los Diputados
. a. Votación de las enmiendas a la totalidad
4- Comisión para el Estudio del Cambio Climático
. a. Ratificación de la Ponencia
. b. Informe de la Ponencia
. c. Remisión de enmiendas al Gobierno
. d. Votación del Informe en la Comisión
. e. Remisión del Dictamen de la Comisión al Pleno
5- Pleno del Congreso de los Diputados
. a. Enmiendas al articulado
6- Remisión al Senado
En cuanto a los plazos de este proceso pueden variar mucho. La experiencia en la tramitación de otras leyes, ha sido de seis meses desde el paso nº.1 hasta el nº.6. Es decir, si los plazos son similares estaríamos hablando de que la remisión al Senado de la Ley de CC y TE, será para noviembre 2018.